Đại biểu Quốc hội: Cần đánh thuế bất động sản ‘ngủ im’ hàng chục năm

Đại biểu Hoàng Văn Nghĩa cho rằng cần cơ chế đánh thuế bất động sản, nhà ở không sử dụng, “ngủ im” hàng chục năm qua.

Chiều 19/8, Quốc hội thảo luận tại tổ về định hướng sửa đổi ba luật liên quan đến thị trường địa ốc, gồm Luật: Đất đai, Kinh doanh bất động sản và Nhà ở.

Góp ý Luật Nhà ở (sửa đổi), ông Hoàng Văn Nghĩa, Ủy viên chuyên trách tại Ủy ban Công tác đại biểu cho rằng cần xác lập nhất quán và kiên định quan điểm “nhà ở là nhu cầu, quyền cơ bản của con người”.

Theo ông Nghĩa, điều này cũng được ghi nhận tại Điều 11 của Công ước quốc tế về các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa năm 1966. Từ cách tiếp cận này, đại biểu đề nghị thể chế hóa, đảm bảo quyền có nhà ở an toàn trong khả năng chi trả của người dân là trách nhiệm của Nhà nước và xã hội.

Ông cũng cho rằng cần có cơ chế đánh thuế với các bất động sản, nhà ở không đưa vào sử dụng, không lưu thông trên thị trường mà “nằm ngủ im lìm” suốt hàng chục năm. Theo đại biểu tỉnh Quảng Ngãi, tình trạng này đã xảy ra ở nhiều địa phương trong thời gian qua.

Tại định hướng dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), Chính phủ đề xuất Nhà nước quyết định giá đất, dùng chính sách thuế cùng các công cụ tài chính để hạn chế đầu cơ, găm giữ và bỏ hoang đất đai. Dự án chậm đưa vào sử dụng được đề nghị phải nộp tiền lũy tiến.

Đại biểu Lê Hoàng Anh, Ủy viên chuyên trách Ủy ban Kinh tế và Tài chính cũng đề nghị chống đầu cơ, găm giữ đất đai bằng các công cụ kinh tế, thay vì chỉ dựa vào các biện pháp hành chính.

Theo ông Hoàng Anh, dự luật cần có cơ chế để tăng chi phí với hành vi bỏ hoang, chậm sử dụng hoặc nắm giữ diện tích đất lớn nhưng không khai thác hiệu quả. Dù vậy, ông cũng lưu ý nên phân biệt rõ giữa đầu cơ, sử dụng đất lãng phí với nhu cầu chính đáng của người dân.

“Dự thảo luật phải định nghĩa rõ thế nào là đất hoang hóa hoặc không được đưa vào sử dụng. Đây sẽ là cơ sở xác định người chịu thuế và áp dụng các chế tài phù hợp”, ông nói.

Theo đại biểu, Luật Đất đai khó có thể “tự giải quyết” toàn bộ vấn đề hiện nay, nên cần thiết kế đồng bộ với quy định về thuế, quy hoạch và đầu tư.

Cũng nêu ý kiến, ông Nguyễn Ngọc Sơn, Ủy viên chuyên trách tại Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường cho rằng, dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) mới nêu nguyên tắc điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất và chống bỏ hoang, nhưng cha có điều kiện, cơ chế thực hiện cụ thể.

Ông đề nghị giao Chính phủ công bố định kỳ bộ chỉ báo cảnh báo sớm về thị trường bất động sản. Bộ chỉ số này gồm: giá nhà trên thu nhập, thời gian nắm giữ trung bình trước khi bán lại, tỷ lệ căn hộ bỏ trống, tỷ trọng dư nợ bất động sản của từng ngân hàng, tỷ lệ thu tiền sử dụng đất trên tổng thu ngân sách địa phương và diễn biến tồn kho song hành với giá.

Trước ý kiến các đại biểu, Thủ tướng Lê Minh Hưng cho rằng vấn đề tài chính đất đai không thể quy định cụ thể tại Luật Đất đai, Nhà ở hay Kinh doanh bất động sản. Thay vào đó, Chính phủ sẽ bổ sung nội dung này trong các luật về thuế nhằm điều tiết thặng dư địa tô và chống lãng phí đất để đưa đất đai vào sử dụng, sản xuất.

Các Luật Đất đai, Nhà ở, Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) dự kiến được trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 2 vào cuối năm nay.

Anh Tú – Sơn Hà